深入探索基层治理新模式 服务居民“零距离”

近期,信阳市浉河区民权办事处着眼于破解城市基层治理难题,坚持“党建统领+基层治理”,深化城市基层党组织的统领作用,依托创新基层治理模式,全面提升社区治理能力和服务水平,整合多方资源,团结动员群众,推动党建统领基层治理现代化探索实践,逐步构建起老百姓家门口的美好生活共同体。

推行基层网格化管理。该办将派出所、民政、卫健、社保、城管等多个部门信息采集员及社区“两委”成员进行整合,参照先进地区经验,确定网格统一标准,即城区每300户左右为一网格,每一网格配备一名网格员,对网格内“人、地、房、事、物、组织”信息进行实时采集、上报和核查,准确掌握网格内的基本信息、社情民意、事故隐患和突发事件,建立“有人巡查、有人报告、有人解决、有人督察”的社会管理服务联动处置机制。

探索乡贤独特治理模式。该办利用社区乡贤“人熟、地熟、情况熟”的优势和以德服人的人格魅力,在街道12个社区建立乡贤志愿者工作站,探索“乡贤文化”与“社会治理”的有机结合。由老党员、老干部、老军人、老教师等“五老”人员和贤达人士志愿组成乡贤志愿者队伍,协助社区协调群众间的纠纷,化解基层社会矛盾,让群众身边的人解决群众的事。

建立“两条线”联系机制。一是党员联系群众线。按照“党工委抓支部、支部抓党员、党员联系群众”的方式,推行基层党员“积分制”管理,让有能力的党员直接联系服务群众,以接待、约见、走访等形式,宣传党的政策法规,听取群众权益诉求,帮助解决实际困难。二是楼栋长联系居民线。按照“办事处指导居委会、居委会抓楼栋长、楼栋长联系居民”的方式,协助街道社区做好信息收集、纠纷调解、治安管理等工作,实行以事奖补、群众评议、动态调整机制,竭力为群众提供帮助服务。

推行“红黄绿”三色管理精细化服务。该办逐户摸底、精准分类,依据群众经济收入、家庭结构、利益诉求等情况分为放心户、关心户和连心户,实施“红黄绿”三色管理,做到“绿色门前放心行、黄色门前停一停、红色门前要上心”,对应推行“在线、一线、热线”服务,即:放心户实行“绿色管理”,等候“在线服务”;关心户实行“黄色管理”,定期到户针对性开展“一线服务”;连心户实行“红色管理”,时刻保持“热线服务”,因户施策、精准服务、帮困解难。

截至目前,该办辖区36个网格已全部建设完毕,12个乡贤志愿者工作站共吸纳乡贤志愿者75人,调解矛盾纠纷112起,“两条线”帮助“红色管理”连心户解决难题41个。下一步,该办将继续深入探索基层治理新模式,充分发挥党员群众的积极作用,进一步提升社区治理能力和服务水平,全面加快活力民权、实力民权、魅力民权建设。(梁益钟/文)

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